Niu Qingbao

5 de mayo de 2026

Distinguidos invitados,

Señores y Señoras,

Amigos:

Buenos días!

Me complace acompañarles hoy para conmemorar el décimo aniversario de la firma del el Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular China para Eliminar la Doble Imposición y para Prevenir la Evasión y Elusión Fiscal en Relación a los Impuestos sobre la Renta. Extiendo mis más cálidas felicitaciones a SWCHILE por la organización de este seminario.

A menudo hablamos con orgullo del hecho de que China y Chile son importantes socios comerciales mutuos. También nos enorgullece que China sea una de las principales fuentes de inversión extranjera para Chile, ayudando a construir su infraestructura y a crear muchos empleos. Nuestra sólida y creciente asociación económica se debe a nuestro respeto y confianza políticos mutuos, a estructuras industriales mutuamente beneficiosas y complementarias, y a una serie de arreglos institucionales que garantizan el buen funcionamiento de esta asociación. El el Convenio para Eliminar la Doble Imposición destaca entre dichos arreglos institucionales.

Los diez años transcurridos desde la firma del el Convenio han sido testigos de un rápido desarrollo en la cooperación económica y comercial bilateral. El comercio bilateral creció de 29.900 millones de dólares a 62.800 millones de dólares. La estructura comercial, inicialmente dominada por los minerales, se ha expandido gradualmente a la agricultura, la manufactura, la alta tecnología y los servicios. En términos de inversión, Chile es uno de los destinos preferidos por las empresas chinas en América Latina, con una inversión acumulada que supera ampliamente los 10.000 millones de dólares, concentrada principalmente en infraestructuras que requieren grandes inversiones, largos plazos de ejecución y bajos rendimientos, pero que son cruciales para un desarrollo económico sano y a largo plazo, como electricidad, carreteras y energía.

Permítanme ahora compartir algunas reflexiones con ustedes sobre el futuro de la cooperación económica y comercial entre China y Chile.

En primer lugar, la magnitud, la resiliencia y las prometedoras perspectivas de la economía china son el mayor factor positivo para las relaciones económicas y comerciales entre China y Chile. En el primer trimestre de este año, el PIB de China creció un 5,0% interanual, alcanzando el extremo superior del rango objetivo anual del 4,5% al 5%, situando a China entre las principales economías mundiales. Vale la pena señalar varios aspectos destacados: Primero, el crecimiento del consumo de los hogares se aceleró en 0,7 puntos porcentuales en comparación con el cuarto trimestre del año pasado. Segundo, el comercio exterior creció un 15%, con exportaciones aumentando aproximadamente un 12% e importaciones creciendo casi un 20%. Tercero, más capital extranjero está entrando en China. En los dos primeros meses de este año, se establecieron más de 8.600 nuevas empresas con inversión extranjera, y la inversión extranjera en industrias de alta tecnología creció un 20,4%. A pesar de la turbulenta geopolítica internacional, la intensa competencia en algunos sectores internos y un consumo más débil de lo esperado, la economía china tuvo un sólido comienzo en el primer trimestre, lo que demuestra que los fundamentos que sustentan el crecimiento económico a largo plazo permanecen sin cambios, la tendencia general hacia la transformación y modernización económica permanece sin cambios, y la ventaja de su mercado de tamaño supergrande permanece sin cambios. En el futuro, la economía china será cada vez más dinámica.

En segundo lugar, la ampliación adicional de la apertura de alto nivel ofrece oportunidades ilimitadas para Chile. Las "Dos Sesiones" celebradas el mes pasado en Beijing aprobaron el XV Plan Quinquenal de China (2026-2030), que incluye un capítulo dedicado a ampliar la apertura de alto nivel. Las medidas clave son las siguientes:

Primero, tomaremos la iniciativa de ampliar la apertura por nuestra propia voluntad. Nuestros esfuerzos por abrirnos están impulsados tanto por las necesidades de China como por las expectativas globales. Tomaremos la iniciativa de alinearnos con las reglas económicas y comerciales internacionales de alto nivel, centrándonos en el sector de servicios, para ampliar el acceso al mercado y el alcance de la apertura. Aceleraremos las negociaciones sobre acuerdos regionales y bilaterales de comercio e inversión y construiremos una red más amplia de zonas de libre comercio de alto nivel. Nos esforzaremos por construir zonas pioneras en apertura y garantizar buenos progresos en todas las pruebas y programas piloto de apertura.

Segundo, promover el desarrollo innovador del comercio. En el comercio de bienes, expandiremos el comercio de bienes intermedios y el comercio ecológico, y promoveremos la diversificación del mercado y el desarrollo integrado del comercio interior y exterior. En el comercio de servicios, mejoraremos el sistema de gestión de listas negativas para el comercio transfronterizo de servicios. En el comercio digital, ampliaremos la apertura en el sector digital de manera ordenada. Promoveremos un crecimiento equilibrado de las importaciones y exportaciones y aumentaremos los esfuerzos para expandir las importaciones a fin de satisfacer las necesidades de la transformación y modernización industrial y el anhelo del pueblo por una vida mejor.

Tercero, ampliar el espacio para la cooperación bidireccional en inversiones. Fomentaremos nuevas fortalezas para atraer inversión extranjera y crearemos un entorno institucional transparente, estable y predecible.

Cuarto, buscar una cooperación de alta calidad en el marco de la Franja y la Ruta. Mejoraremos la sinergia de las estrategias de desarrollo con los países socios de la BRI, avanzaremos en proyectos emblemáticos de gran envergadura y en los programas de subsistencia "pequeños y hermosos", profundizaremos la cooperación práctica en comercio, inversión, industria y en los ámbitos de pueblo a pueblo y culturales, y expandiremos la cooperación en desarrollo ecológico, economía digital, inteligencia artificial y otros campos.

Las cuatro categorías de medidas anteriores reflejan la alta prioridad otorgada a la apertura y envían una fuerte señal de que China sigue comprometida con la cooperación abierta y el beneficio mutuo. Recomiendo que la comunidad empresarial chilena preste mucha atención y aproveche al máximo estas oportunidades.

En tercer lugar, la estrategia de China de revitalización a través de la ciencia y la educación abre nuevas áreas para la cooperación entre China y Chile. El XV Plan Quinquenal identifica el autodescubrimiento y el autofortalecimiento en ciencia y tecnología como un pilar estratégico para el desarrollo nacional, y establece "mejorar significativamente el nivel de autodescubrimiento y autofortalecimiento en ciencia y tecnología" como uno de los principales objetivos para el desarrollo económico y social. El Plan prioriza la innovación original y los avances en tecnologías clave y centrales, guiado por las fronteras de la ciencia y la tecnología, el frente principal de la economía, las grandes necesidades del país y la salud y seguridad del pueblo. El gasto total en Investigación y Desarrollo en toda la sociedad crecerá a un promedio anual de más del 7%, asegurando que la intensidad de la inversión en Investigación y Desarrollo continúe aumentando.

En cuarto lugar, Chile puede participar activamente en los "Cinco Programas" para construir una comunidad de futuro compartido entre China y América Latina y el Caribe (ALC). Al dirigirse a la IV Reunión Ministerial del Foro China-CELAC en mayo de 2025, el Presidente Xi jinping propuso formalmente trabajar con los socios latinoamericanos y caribeños para promover conjuntamente los Cinco Programas sobre Solidaridad, Desarrollo, Civilización, Paz y Conectividad Pueblo a Pueblo, para avanzar en el desarrollo y la revitalización compartidos y escribir un nuevo capítulo en la construcción de una comunidad de futuro compartido China-ALC. En diciembre pasado, China publicó su tercer documento de política sobre América Latina y el Caribe, que describe aún más las propuestas políticas de China para promover los intercambios y la cooperación en más de 40 áreas bajo los Cinco Programas, y responde activamente a las necesidades y preocupaciones de los socios de ALC en materia de comercio, inversión, finanzas, innovación científica y tecnológica, cambio climático, etc. Con respecto al Programa de Desarrollo, el documento de política propone que China y los países de ALC trabajen juntos para implementar la Iniciativa para el Desarrollo Global, promover una cooperación de alta calidad en el marco de la Franja y la Ruta, y profundizar la cooperación en 17 áreas como comercio e inversión, finanzas, energía y recursos, infraestructura, manufactura, agricultura, innovación científica y tecnológica, aeroespacial, cooperación marítima, inspección aduanera y cuarentena, agencias de promoción del comercio y la inversión y asociaciones empresariales, protección ambiental y reducción de desastres, asistencia al desarrollo, impuestos y regulación del mercado. Los Cinco Programas demuestran plenamente la importancia que China concede a sus relaciones con los países de ALC y su sincero deseo de promover el desarrollo común con la región. Servirán como una hoja de ruta para el desarrollo de las relaciones China-ALC en la nueva era. Espero que todos los sectores de Chile participen activamente y hagan pleno uso de estos programas.

El mundo actual enfrenta muchos desafíos, y ninguno es más grave que la guerra entre Estados Unidos/Israel e Irán. Es una guerra que carece de autorización de la ONU, viola el derecho internacional y las normas básicas de las relaciones internacionales, y nunca debería haber ocurrido. China pide el cese inmediato de las acciones militares y el retorno al diálogo y la negociación, y ha hecho esfuerzos incesantes para lograr ese fin. El 31 de marzo, China y Pakistán presentaron conjuntamente una iniciativa de cinco puntos que pide el fin inmediato de las hostilidades, el inicio de conversaciones de paz lo antes posible, la seguridad de los objetivos no militares, la seguridad de las rutas marítimas y el fortalecimiento de la primacía de la Carta de la ONU. El 14 de abril, el Presidente Xi jinping hizo cuatro proposiciones para salvaguardar y promover la paz y la estabilidad en el Medio Oriente: Primero, mantener el compromiso con el principio de coexistencia pacífica. Segundo, mantener el compromiso con el principio de soberanía nacional. Tercero, mantener el compromiso con el principio del derecho internacional. Cuarto, mantener el compromiso con un enfoque equilibrado entre desarrollo y seguridad.

Dado el grave impacto del cierre del Estrecho de Ormuz en la economía global, profundizar la cooperación entre China y Chile en energía y recursos y promover la transición energética es particularmente importante. China cuenta con tecnologías de energía no fósil líderes en el mundo y una gran capacidad de fabricación de equipos, mientras que Chile posee abundantes recursos eólicos y solares y una necesidad de almacenamiento de energía. Nuestros dos países son altamente complementarios en estas áreas y comparten intereses estrechamente alineados. Por lo tanto, esta área debería y puede convertirse en un punto destacado de la cooperación entre China y Chile.

La asociación económica y comercial entre China y Chile se basa enteramente en el respeto recípro, la igualdad y el beneficio mutuo, y la cooperación de ganar-ganar. China no interferirá en los asuntos internos o derechos soberanos de Chile, no participará en la coerción económica ni buscará maximizar sus propios intereses a expensas de otros, y no cambiará sus políticas arbitrariamente. China es el socio de cooperación más cercano y siempre confiable para Chile. Espero que la comunidad empresarial chilena aproveche las oportunidades para profundizar la cooperación con China en diversos campos y lograr la prosperidad compartida.

Muchas gracias.